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唐繼宗:淺議粵港澳大灣區休閑市場需求、供給與互動發展
第一旅游網:www.rjroh.club      發布時間:2019-08-26      字號:【

  2019年2月18日,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(以下簡稱“綱要”)正式發布,標志著大灣區建設邁上新臺階。港、澳與珠三角九市文化同源、人緣相親、民俗相近、優勢互補。改革開放以來,特別是香港、澳門回歸祖國后,粵港澳合作不斷深化實化,粵港澳大灣區經濟實力、區域競爭力顯著增強,已具備建成國際一流灣區和世界級城市群的基礎條件。近年來,粵港澳合作不斷深化,在基礎設施、投資貿易、金融服務、科技教育、休閑旅游、生態環保、社會服務等領域合作成效顯著,已經形成了多層次、全方位的合作格局。

  “宜居宜業宜游的優質生活圈”是粵港澳大灣區發展戰略定位之一。從供給上看,粵港澳大灣區具有豐富的休閑資源,內地、國際、都市、鄉村、娛樂、公園、歷史、未來,各種資源縱橫交錯,形成休閑資源集聚區。從需求上看,粵港澳大灣區處于非常重要的經濟地理區位,是中國休閑消費最旺盛最前沿之地。這樣的供給和需求為基,在新的發展背景推動下,粵港澳大灣區將成為中國重要的休閑大區,其未來走向,對于當代中國,具有重要價值。

  一、經濟條件與規劃前景:粵港澳大灣區休閑大發展的基本條件已經具備

  (一)經濟發展條件

  粵港澳大灣區(以下簡稱“大灣區”)區域面積約56000平方公里,是由9市2區組成,9市是指廣東省的廣州市、深圳市、佛山市、東莞市、惠州市、肇慶市、江門市、中山市和珠海市,2區是指香港特區和澳門特區。

  大灣區經濟及社會規模可與部分發達國家相比,是我國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一,在國家發展大局中具有重要戰略地位。內需是驅動經濟體經濟增長動力之一,具規模的人口數量能形成龐大的消費市場,并吸引本地和外來投資。2017年末,大灣區總人口約7000萬人,大致呈現珠江口東岸城市人口較多,西岸城市人口較少的分布狀態。

  2018年,生產總值(GDP)為108788.8億人民幣,當中,以深圳的GDP最高,而人均GDP則是澳門排首位。

  大灣區區內的9市制造業發達、供應鏈完善,是中國作為"世界工廠"的生產重鎮。同時,大灣區對外貿易頻繁,是全國經濟外向型程度最高的地區。隨著產業轉型及價值鏈的逐漸提升,近年大灣區更成為高新科技企業的集聚地,創投活動活躍。而兩個特區作為自由港則以服務業為主體,金融、運輸、貿易與旅游業等發展較為成熟。

  (二)規劃前景

  《粵港澳大灣區發展規劃綱要》是指導粵港澳大灣區當前和今后一個時期合作發展的綱領性文件,這一規劃謀劃了未來大灣區休閑發展的基本背景。規劃提出,到2022年,粵港澳大灣區綜合實力要顯著增強,粵港澳合作更加深入廣泛,區域內生發展動力進一步提升,發展活力充沛、創新能力突出、產業結構優化、要素流動順暢、生態環境優美的國際一流灣區和世界級城市群框架基本形成。到2035年,大灣區形成以創新為主要支撐的經濟體系和發展模式,經濟實力、科技實力大幅躍升,國際競爭力、影響力進一步增強;大灣區內市場高水平互聯互通基本實現,各類資源要素高效便捷流動;區域發展協調性顯著增強,對周邊地區的引領帶動能力進一步提升;人民生活更加富裕;社會文明程度達到新高度,文化軟實力顯著增強,中華文化影響更加廣泛深入,多元文化進一步交流融合;資源節約集約利用水平顯著提高,生態環境得到有效保護,宜居宜業宜游的國際一流灣區全面建成。

  規劃還提出了粵港澳大灣區休閑發展的具體路徑,在綱要第八章提出要“建設宜居宜業宜游的優質生活圈”,第三節為“構筑休閑灣區”,其中具體提出,要推進大灣區旅游發展,依托大灣區特色優勢及香港國際航運中心人的地位,構建文化歷史、休閑度假、養生保健、郵輪游艇等多元旅游產品體系,豐富粵港澳旅游精品路線,開發高鐵“一程多站”旅游產品,建設粵港澳大灣區世界級旅游目的地。優化珠三角地區“144小時過境免簽”政策,便利外國人在大灣區旅游觀光。支持香港成為國際城市旅游樞紐及“一程多站”示范核心區,建設多元旅游平臺。支持澳門建設世界旅游休閑中心,在澳門成立大灣區城市旅游合作聯盟,推進粵港澳共享區域旅游資源,構建大灣區旅游品牌,研發具有創意的旅游產品,共同拓展旅游客源市場,推動旅游休閑提質升級。有序推動香港、廣州、深圳國際郵輪港建設,進一步增加國際班輪航線,探索研究簡化郵輪、游艇及旅客出入境手續。逐步簡化及放寬內地郵輪旅客的證件安排,研究探索內地郵輪旅客以過境方式赴港參與全部郵輪航程。推動粵港澳游艇自由行有效實施,加快完善軟硬件設施,共同開發高端旅游項目。探索在合適區域建設國際游艇旅游自由港。支持澳門與鄰近城市探索發展國際游艇旅游,合作開發跨境旅游產品,發展面向國際的郵輪市場。支持珠三角城市建設國家全域旅游示范區。促進濱海旅游業高質量發展,加快“海洋-海島-海岸”旅游立體開發,完善濱海旅游基礎設施與公共服務體系。探索以旅游等服務業為主體功能的無居民海島整島開發方式。建設貫通潮州到湛江并連接港澳的濱海景觀公路,推動形成連通港澳的濱海旅游發展軸線,建設一批濱海特色風情小鎮。探索開通澳門與鄰近城市、島嶼的旅游路線,探索開通香港-深圳-惠州-汕尾海上旅游航線。

  在這樣的經濟背景和規劃前景下,粵港澳大灣區休閑大發展的基本條件已經具備。

  二、休閑供給:豐富互補的資源帶來大灣區休閑發展的有力依托

  粵港澳大灣區具有豐富的休閑資源,內地、國際、都市、鄉村、娛樂、公園、歷史、未來,各種資源縱橫交錯,形成中國少見的休閑資源集聚區,成為大灣區休閑發展的有力依托。

  (一)廣東省的休閑供給:深厚的自然和人文資源

  廣東省各類型供休閑活動的物質與非物質資源多樣及豐富。從自然資源上看,廣東省山脈大多與地質構造的走向一致,以北東-南西走向居多,如羅平山脈和蓮花山脈。平原以珠江三角洲平原最大,潮汕平原次之,臺地以雷州半島-電白-陽江一帶和海豐-潮陽一帶分布較多,構成各類地貌的基巖巖石以花崗巖最為普遍,此外局部還有景色奇特的紅色巖系地貌,如著名的丹霞山和金雞嶺等,丹霞山和湖光巖先后被評為世界地質公園;沿海擁有數量眾多的優質沙灘以及雷州半島西南岸的珊瑚礁。此外,全省沿海還擁有面積500平方米以上的島嶼759個,數量僅次于浙江、福建兩省,居全國第三位;全省大陸岸線長3368.1公里,居全國第一位。

  從人文資源看,早在新石器晚期,珠江三角洲不少先民聚居的部落已出現原始農業,在其遺址發現出土的文物中有用于開辟耕地的刀斧、石鏟及用于紡織的石制、陶制紡輪。春秋戰國時期,珠三角已出現鐵制農具。而至東漢時期,三角洲又進入單牛拉犁、種植雙季稻的先進農業時期。現代的三角洲已擁有近千萬畝耕地與一百多萬畝魚塘,不僅成為嶺南的糧倉,其傳統農業中的基塘副業亦相當發達(塘魚產量居全省之首,蠶桑區亦曾列為全國三大基地)。同時,三角洲亦是嶺南的水果基地、蔬菜基地與花卉基地,嶺南五大佳果——荔枝、龍眼、香蕉、柑橙、菠蘿均享譽海內外。品嘗美食已成為現今人們日常休閑熱門活動之一。粵菜講究“清、鮮、嫩、滑、爽”,是中國傳統四大菜系、八大菜系之一。粵菜因其選料嚴格、做工精細、中西結合、質鮮味美、養生保健等特點而名揚天下。

  從旅游景區看,2018年,大灣區9個內地城市共有237個A級景區。

  (二)香港的休閑供給:璀璨的東方明珠

  香港在粵港澳大灣區的城市發展定位是國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐。被譽為購物天堂的香港,各區都有商場,到處都是商店。有些購物區云集高級商場、有些則有較多本土市集。香港的繁華與璀璨背后,隱藏著一個又一個迷人且各有個性的地道小區,深入在地人的日常生活、體會多元文化、追蹤歷史痕跡。不同人、不同故事造就了每一個小區,不同的風貌與情懷,提供不同的休閑體驗。

  維多利亞港不只是個海港,更是一個不能錯過的景點。香港由昔日的小漁村發展成為今天的亞洲國際都會,這個天然的深水避風港,功不可沒。今天,維多利亞港內穿梭不絕的貨船、帆船、舢舨以及豪華大郵輪,連同鱗次櫛比的摩天大樓,拼湊出一個別具風貌的海上景觀。要感受維多利亞港不同的美,可以試試登上觀光船暢游其中、或者在維港兩岸的觀景臺上觀賞晝夜景色。

  香港提供了多姿多彩的美食休閑活動體驗。香港這個“亞洲美食之都”有逾12000家餐館,美食種類超過100種,有茶樓、茶餐廳、大牌檔、粥面店、燒味店、甜點店等地道美食;也有西餐館、時尚餐廳去試試融合菜、異國料理;或者到海鮮街。當中大牌檔就是路邊攤的意思,在香港稱作“大牌檔”,是因為過去的攤販都有一張很大的飲食牌照。坐在露天位置,大牌檔吃到的港式小炒,講求刀功好,火候夠,調味準,勾芡快,通常由家常小菜演變而來,也有些大牌檔提供潮州“打冷”,如豉椒炒蜆、鹵水鵝頸肉、蠔烙等潮州菜式。

  (三)澳門的休閑供給:世界旅游休閑中心

  在《綱要》中,澳門被發展定位為建設世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商貿合作服務平臺,促進經濟適度多元發展,打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。

  澳門在世界地圖上所占的位置雖小,卻擁有豐富的歷史和文化遺產。不同的宗教信仰、傳統風俗和小城的現代生活息息相關。若把澳門當作多姿多彩的大展館,各類主題的博物館正好分門別類展示澳門的精彩多元文化,讓居民和旅客可從不同角度深入認識擁有四百多年歷史的東西文化交匯之地。

  澳門歷史城區是一片以澳門舊城區為核心的歷史街區,包括20多座歷史建筑,并由相鄰的廣場和街道連接而成,于2005年被列入世界文化遺產名錄。澳門歷史城區保留至今,見證了400多年來東西文化在澳門融合,和諧共存。悠閑漫步澳門歷史城區,會發現多處精彩的世遺古跡,并了解這些建筑和廣場蘊藏的豐富歷史。

  澳門是中西文化交匯的城市,傳統中國文化與葡萄牙及西方文化相互影響,塑造出獨特的文化氛圍,美麗的歷史建筑與富有昔日情懷的小城風貌,為本地藝術界帶來豐富的創作靈感。澳門本地藝術作品近年如雨后春筍,年輕藝術創作者在城市的不同角落開創本地創意品牌,發展藝術空間;與此同時,澳門在富有特色的建筑古跡里開拓新的文化創意產區,致力推動本土藝術創意發展。旅客可到訪創意品牌店鋪選購本地原創紀念品,流連賞心悅目的當代藝術展覽空間,悠閑地品味與生活結合的本地藝術文化,讓澳門小城之旅更滋養心靈。

  澳門旅游休閑活動蓬勃多元,迎合不同類型的休閑和旅游需求。與家人一起在澳門,可體驗充滿樂趣的合家歡旅程。在澳門可從室內玩到戶外,到訪富有教育意義的科學館和大熊貓館,從中學習富趣味的科學知識、觀賞可愛的大熊貓;到海灘和郊野公園游玩,并參與各項有益身心的康樂活動,親近大自然,適合親子互動,共享天倫樂;綜合度假酒店內設有兒童游樂設施,為充滿活力的孩子提供另一個游戲天地。

  澳門為美食之都。澳門土生菜是澳門獨特的美食,用豐富的配料烹調出揉合中葡特色的佳肴,背后蘊含澳門獨特的歷史背景與葡萄牙航海文化。16至17世紀時,葡萄牙航海事業發達,商人經營香料貿易,商船途經非洲、印度沿岸、東南亞地區的馬六甲等地始抵達澳門,將沿途各地的香料和飲食文化帶到澳門。此外,葡萄牙人與上述不同地區的族群及澳門的本地華人通婚,以致各地與本地的材料、菜色和煮法漸漸融入澳門的傳統葡國菜。

  三、休閑需求:中國休閑消費最旺盛前沿之區

  粵港澳大灣區占據了中國非常重要的經濟地理區位,是中國休閑消費最旺盛最前沿之地,其對于中國休閑事業和產業的引領性和示范性,是非常明確的。

  (一)廣東居民的休閑需求:快速成長的休閑前沿

  作為中國經濟的發展前沿,廣東省居民的休閑需求正處在飛速成長之中,并迅速成為中國的休閑前沿。從居民的休閑狀態來看,形成了各美其美的繁盛之勢。居民休閑需求可通過公園或博物館等政府提供的公共品不用消費而獲得滿足,或藉由企業提供的購物、美食或娛樂以滿足休閑需求。2018年廣東省全年社會消費品零售總額39501.12億元人民幣,比上年增長8.8%。分地域看,城鎮消費品零售額34514.12億元人民幣,增長8.7%;農村消費品零售額4987.00億元人民幣,增長9.4%。從消費形態看,商品零售35616.53億元人民幣,增長9.1%;餐飲收入3884.59億元人民幣,增長5.6%。在限額以上批發和零售業商品零售額中,體育、娛樂用品類增長5.9%,書報雜志類下降0.5%,電子出版物及音像制品類增長0.2%。

  居民休息日的休閑行為明顯多于工作日。外出休閑距離總體比較差別不大,但是休閑時間長度、休息日明顯要更長。居民休息日休閑活動主要受家附近建成環境制約,工作日主要受單位所在地制約,休息日是休閑機會和時間成本作用占主導,工作日是休閑環境作用占主導。節假日期間,廣東省居民選擇出游作為休閑活動的需求正在增加。根據廣東省人民政府門戶網站公布,2018年國慶期間,廣東省居民出游人次突破5688萬人次,同比上升11.1%。國內游目的地前三位分別是湖南省、廣西壯族自治區以及江西省,出境游目的地前三位為美國、泰國和日本。

  (二)香港居民的休閑需求:休閑是生活的必需品

  香港是生活和工作節奏極快的亞洲都市,休閑是居民重要的節奏轉換方式,對于調整壓力具有非常重要的作用。香港特區政府統計處2013年9月至12月進行的一項主題性住戶統計調查顯示,就15歲及以上人士而言,他們平均每日花11.6小時用于“與個人起居飲食有關的活動”(包括睡眠),5.0小時用于“閑暇活動”,3.4小時用于“有薪酬的工作”,1.8小時用于“無酬活動”,1.0小時用于“交通”,0.6小時用于“教育及接受培訓”,0.6小時用于“在香港以外進行的活動”。在周日,15歲及以上人士平均每日用11.4小時用于“與個人起居飲食有關的活動”(包括睡眠),4.3小時用于“有薪酬的工作”,4.3小時用于“閑暇活動”,1.8小時用于“無酬活動”,1.1小時用于“交通”,0.7小時用于“教育及接受培訓”,0.5小時用于“在香港以外進行的活動”。休閑在香港居民的日常生活中,占據了非常重要的位置。

  外出旅游是香港居民滿足休閑需求的熱門選項。商業機構有關未來出境旅游報告顯示香港人熱衷外游,在亞太區內排名第二。香港的國際出境旅游次數(不包括前往中國及澳門的旅行)預料將以每年平均3.0%的速度增長至2021年的680萬旅次。到2021年,亞太區內所有已發展市場(日本除外)的出境旅游次數占總戶數的比率將超過100%。新加坡(693.6%)、香港(248.9%)及臺灣(232%)的比率遠超100%,顯示這些地區的家庭最熱衷外游。

  (三)澳門居民的休閑需求:休閑是主要的消費項

  對于澳門這樣的旅游休閑中心而言,休閑是居民主要的消費項。據澳門統計暨普查局公布的2017/2018住戶收支調查,按雙周消費開支組別和商品服務組別統計的住戶雙周消費開支總數為16,335澳門元,其中“外出(店內)用膳”2185澳門元(占13.4%),“康樂及文化”759澳門元(占4.6%),“康樂及文化”類消費首三位分別是“旅游服務預訂”201澳門元,“康樂及體育服務”94澳門元,“書籍”82澳門元,此外在“外地消費”1902澳門元(占11.6%),其中到珠海的消費為838澳門元。

  外出旅游成為澳門居民節假日滿足休閑需求選項之一。2018年,使用旅行社服務外出的澳門居民有1578526人次,按年上升13.5%;當中前往中國內地(834910人次)增加10.3%,前往香港(238373人次)及臺灣地區(179799人次)的居民亦分別上升17.2%及37.8%。此外,前往新加坡的居民(26261人次)大幅增加101.7%;前往韓國(75723人次)及泰國(46091人次)則分別出現8.9%及4.9%的跌幅。隨團外游的澳門居民有526805人次,同比減少6.1%。

  四、亟待整合的休閑板塊:頻繁跨區域互動的粵港澳大灣區需要休閑整體規劃

  粵港澳總體經濟發展向好,居民收入持續上升,預期對休閑的需求繼續增長。除日常使用小區休閑設施滿足需求外,對區內其他城市的休閑設施需求也不斷增加,當天往返其他灣區內城市又或作短期停留進行如購物、文化、餐飲、娛樂等休閑活動日趨普遍。

  例如,2018年廣東省旅游住宿設施接待過夜游客488078293人次,同比上升10.45%。其中,來自港、澳特區的分別占4.7%和0.63%。

  2018年澳門特區共接待了35803663人次旅客,同比上升9.8%。當中來自中國內地廣東省和廣東省以外地區分別占29%和41%,來自香港特區的占18%。

  粵港澳大灣區存在三個單獨關稅區,隨著《綱要》分階段落實推進,通關與交通運輸軟和硬基建設施建設日趨完善,區內區外互聯互通日益緊密,港珠澳大橋與深中線等連接珠三角東西岸等設施相繼落成,可以預見區內9市2特區約7000萬人口在區內跨市的休閑需求將不斷增加,并將吸引愈來愈多的區域以及國際入境游客進入大灣區內旅游。

  在此背景下,粵港澳大灣區有待建立更具整體性的休閑發展觀,需要從政府層面作出整體性的休閑規劃,需要及早對未來短、中、長期作出休閑與旅游的需求預測,擴大公共資源投入以增加供應,并同時引導境內外企業加大投資,分階段配合落實提升休閑與旅游供應,從而推動一個新的休閑大區的形成。

來源: 社科院旅游研究中心 責任編輯:朱舒婷
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